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幼儿园外教多无证开班多为飙升学费

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  ■专题撰文 信息时报记者 张健 邝凝丹 见习记者 张建林 实习生 刘莹
林映霞 赵清珠   ■专题摄影 信息时报记者 巢晓

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消费者维权艰难

澳门金莎娱乐手机版 5外语培训机构鱼龙混杂

  外语教育,尤其是英语教育,在中国的各级教育机构以及中国学生和家长的心中一直占据着举足轻重的地位。“中产精英移民潮”和“出国生子潮”等话题正成为大众的议论热点,为了投家长们的所好,广州市的幼儿园基本上都设有英语课程,很多幼儿园还推出了双语教学乃至全英教学的服务。而为了取得更好的教学效果,不少幼儿园更是不惜重本,聘请外教前来授课。但据了解,在外教市场目前尚处于供不应求、政策管理相对滞后的情况下,广州的很多幼儿园在外教的聘请和管理上,都存在着诸多问题。如有些幼儿园将外教授课作为增加收费的一个“幌子”,外教本身在教学水平以及工作态度等方面,也存在较大的差异。

随着中国在国际上地位的提高,以及中国人日渐融入全球文化和经济的趋势下,中国也已经成为全球重要的外语培训市场之一。随着暑期到来,以英语培训为主的外语培训几乎成为所有进行“课外训练”的中小学生的共同需求。

在小村庄附近一家培训机构培训英语,外教以地道美国人自居,发音却连“纽约郊区音”都赶不上,结果学生把这家培训机构投诉到市外专局,最后“黑外教”身份被识破,责令限期出境。近年来,家长[微博]给孩子们找外教培训语言已是常事,外教培训机构也“遍地开花”,那么,市场上的培训机构使用外教是否合规,记者进行了走访调查。

  九成幼儿园聘请外教 有资格者不过十几家

然而,记者发现,在许多不谙内情又求学若渴的外在需求下,外语培训机构鱼龙混杂,其中不乏“陷阱”在等着你:高额的学费和大量时间的投入却未必换来高质量的教学回报—顶着一张“洋脸孔”就似乎“无所不能”、神一样的宣传可能却只得谜一样的结果—当外语教育成为一门生意,当来自国外的洋面孔高中生假扮“语言专家”来淘金的时候,更多的需求者却迈入“陷阱”。

外教培训遍地开花

  在广州,不管是“挤破头”的公立幼儿园,还是“天价”私立贵族幼儿园,乃至为数众多的中低档幼儿园,由外教进行英语教学早已成了大势所趋。据从事多年幼儿园工作的慧雅幼儿园的冯院长估计,广州市内90%以上的幼儿园都聘请了全职或兼职外教。而这一比例也与记者走访调查结果基本相同,在记者走访调查的数十家幼儿园中,绝大多数幼儿园都表示有外教。

培训机构遍地开花

记者了解到,如今市面上各类英语培训机构遍地开花,外教市场格外火爆。3月11日,记者在香港路某培训学校探访,表示想给孩子找外教学英语口语。记者提到想查看相关资格证书,对方表示,“证书您就放心好了,我们都是经过审批的,外国人做事情比较严谨,证书都在外教自己身上,如果要看需要和外教提前沟通。”

  受访幼儿园都表示,他们的外教都是通过正规机构聘请的,都具有教师资格证,并拥有多年教学经验,以英、美、加、澳、新等国外教为主。然而,记者从广州市外国专家局了解到,目前持有该局颁发的《聘请外国文教专家单位资格认可证书》(以下简称“外国专家证”),有资格聘请外国文教类专家的各文教类单位(包括已经上交资料,正在审批的)不过80多家。其中,名称中有“幼儿园”的有十几家。目前广州市内幼儿园有接近2000家,大多数不具备聘请外教资格。

一般来说,一家文教机构从申请办理《聘请外国文教专家资格认可证》,到与有关外籍人士签订聘用协议,协助其办理《外国专家来华工作许可证》、工作签证、《外国专家证》等手续,需要较大的时间成本,加上外[微博]国专家的聘用费用、住宿费用、往来机票等资金成本,聘请一位以英语为母语的专职外教费用,每月不低于15000元。

当天,就在记者咨询这家培训学校的时候,碰到有其他的家长也来咨询,咨询现场,在工作人员介绍下,有的家长当场就缴费报名,预定了课时。“您来我们学校报名吧,我们外教价格每课时不到100元,别的学校外教三四百元一节课。”工作人员说。

  找中介或请兼职外教成本省一半

4岁的林栋梁(化名)暑假仍然在幼儿园上“小班假期课”,其中每周有一节外教课,每节课20分钟。“回家后大约就说说hello,再问其他的问题,也就是摇头作答了……”孩子妈妈梁女士告诉记者,因为号称有请外教、全英语教学,该幼儿园即使在暑假也是每月学费3500元,“但实际效果如何无从考究”。

无证“黑外教”被查处

  据从事外教中介咨询多年的广州英之谊教育咨询有限公司刘柱材先生介绍,他接触过的幼儿园,至少80%以上都有引进外教的需求,外教市场长期以来都处于供不应求状态。然而,要在外专局获得资格认证,以外国文教专家的方式引进外教,并非易事。一般来说,一个合格的拥有聘请外国文教专家资格的文教机构,不但需要付出较多的人工和时间成本在资格申请和专家引进的具体手续上,如办理《聘请外国文教类专家单位资格认可证书》、《外国专家来华工作许可证书》、外国专家证、工作签证等手续;还需要配备专门的外事专员处理外国文教专家的工作和生活中各类事宜,再加上外国专家的聘用费用、住宿费用和往来机票补贴等,资金成本不低。一般来说,聘用一个传统以英语为母语国家的外教费用,一个月不会少于15000元。一些民办幼儿园会出现即使不具备聘用外教的资质,但出于市场需求,也有向中介聘请外教的情况。

“资深外教”、“全英教学”、“外国小班式教学”……随着年轻父母对外语教育的青睐,越来越多早教中心、幼儿园以及培训机构打着“外教教授英文课程”的旗号,招徕放着悠长暑假的学生或家长[微博]。

记者从市外专局获悉,目前本市共有青岛大学等135家学校和培训机构具备聘请外国文教专家资格准予注册,可以正常开展聘用工作。

  为了节约成本,很多幼儿园并不愿意通过正规途径引入外教,尤其是那些并非以双语教学和全英教学为主打的中文幼儿园。他们大多都会通过教育咨询机构和中介公司来寻找外教,只需要按月支付工资成本即可。兼职外教,一般大班教学,每小时300元左右。而通过中介公司聘请全职外教,每月工资也不过在8000~12000元之间。如果聘用菲律宾等国外教,每月的工资成本只需四五千元。在记者采访当天,刘先生一上午就接到了广东省内三家幼儿园咨询聘请外教的电话,可见幼儿园外教需求量之大。

上周,记者走访了广州市内20多家外语培训机构以及开放暑假教学的幼儿园,几乎都表示“有外教进行英语教学,并且他们的外教都是通过正规机构聘请的,都具有教师资格证,拥有多年教育工作经验”。

市外专局外国专家管理处朱处长说,去年暑假,家住市北的一名家长来局里投诉,说孩子通过传单报名了位于市北小村庄附近的一家培训机构,可在学习中家长发现外教的水平根本不怎么样,也不是来自美国,甚至把孩子教得发音都走样了,家长投诉时非常气愤,表示这名外教的发音连“纽约郊区音”都赶不上。“家长投诉到外专局之后,经核实,这家培训机构无使用外教的资格,于是对这家培训机构进行了处罚,并责令外教限期出境。”朱处长说。

  不过,中介公司提供的外教,一般来说只能保证有英语为母语国家的大学本科学历,以及外语教学资格证书。个别的甚至连这些资质都不具备。至于该外教所持签证是否为工作签证,是否有“外国专家证”,则不是双方的考虑范围了。

但记者在广州市外国专家局所公示的广州市属有资格聘请外教单位名单(最新截至2012年5月)中查找,全市合资格单位只有57家,其中培训机构只有18家、幼儿园9家。

7所学校被注销资格

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换句话说,在广州目前近2000家幼儿园、百多家工商在册登记的外语培训机构中,大多数并不具备聘请外教的资格。

朱处长表示,青岛市的驻青高校、国际学校、民办学校和社会外语培训机构要聘请外教必须出示由青岛市外国专家局颁发的《聘请外国专家单位资格认可证书》,聘请单位不光要有证书,还要做好外籍教师的服务和管理工作,并且在每年的10月份将外籍教师的教学作息时间表、教学内容汇总表、单位的年度自检报告等材料报市外国专家局备案。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

“表面看,许多幼儿园、培训机构有外教不假,但大多数并不合乎资格,而且也仅是兼职授课。”广州幼教专家关萍说,幼儿园或培训机构必须通过省级外国专家局先申请成为有资格聘请外教的单位,才能聘请持有《外国专家来华工作许可证》和《外国专家证》的外籍人士作为合法员工,并进行外语教学。

朱处长表示,市外国专家局每年都会对学校进行年检,平时也会不定期对学校进行抽查,如果发现问题会严肃处理,不达标者随时撤销聘请资格。

据了解,外教市场近三年来都处于供不应求的状态。据早前公布的《2009至2012年中国教育培训市场调查与发展前景分析报告》显示,中国培训业规模正以每年30%的速度递增,并保持迅猛的发展态势。同时,中国也已经成为全球重要的英语培训市场之一。

澳门金莎娱乐手机版,去年,青岛烹饪职业学校等3家单位年检中暂缓注册,青岛卫生学校、青岛第十七中学等7家学校和培训机构在聘用管理过程中予以注销资格,注销的原因则包括连续两年未聘请外籍教师、违规聘请外教和学校撤消、合并等情况。

特别地,随着暑期到来,英语培训几乎成为所有进行“课外训练”的儿童的共同需求,因而外教市场近几年来都处于供不应求的状态,也滋生了龙蛇混杂的外语培训市场,让许多求学者“花多眼乱”。

没“专家证”不能当

为了节约成本,有些不具备聘用外教资格的幼儿园、培训机构会通过教育咨询机构或中介公司去寻找外教。即使是全职外教,每月大约为8000-12000元;如果兼职,每小时大约200-400元,几乎是零门槛。

那么“老外”来青岛任教又需要哪些资质?朱处长表示,来青工作的外籍教师必须申请“外国专家来华工作许可”,并申办《外国专家证》,未取得“外国专家来华工作许可”的外国人将不得以外国专家身份被聘用。其中“语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历”,符合条件的则可由聘用单位直接向青岛市外国专家局申请发放《外国专家证》。

上周记者以要开托管所为由,拨通了广州某教育信息咨询有限公司的电话。联系人伍先生向记者介绍,他们公司的外教来自英国、美国和加拿大,分为全职和兼职两种。全职老师每月工资为1万元,而兼职老师则按钟点收费,每小时300元。“老师基本上拿的是商务签证或工作签证。”

据统计,目前青岛持有《外国专家证》的外教数量共1258人。

当记者向伍先生咨询要开办的托管所是否需要获得聘请外国专家单位资格的认可时,伍先生说,“家教或培训中心和你们这种托管所不存在要不要获得资格认可的问题,资金和人力足够了就行。也许学校比较在乎这个单位资格的认可,但也不一定,不是每个学校都有的。”

“从实际情况来看,目前社会上一些‘黑外教’主要集中在两类人群,一类是持旅游签证的‘背包客’外国人,经过滚动签的方式在中国‘打黑工’,另一类是持学习签证的外国人,主要是一些留学[微博]生,利用周六周日赚外快。”朱处长介绍说。

外教成教育机构“招牌”

聘用正规外教成本高

记者调查发现,在热辣辣的以英语为主的外语培训市场中,大致分为两类:一是应试型培训,即主要为出国留学[微博]、大学课程等准备的托福[微博]、雅思[微博]及四六级考试进行培训的,一是应用类培训,比如交际口语、新概念、少儿英语[微博]、芝麻街等,不管是哪一类型,“外教”都是它们的显著“标签”。

“招用一名外教,培训机构付出的成本是相当高的,这也是一些学校聘用‘黑外教’的原因。”青岛大学ACT中心主任王磊告诉记者。

按照国家规定,凡与外国文教专家签订半年及以上合同,向对方支付工作或劳动报酬的均须资格认可。其中,外国文教专家是指在教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等领域工作的外籍专业人员,包括外籍教师、外籍管理人员、外籍教练、外籍乐队成员等。

王磊说,按照现在的行情,聘用一名语言培训类外教,培训机构给出的月薪一般在万元以上,这还不包括聘请外教时配套的住宿、交通等额外支出费用。

针对外籍语言教师,还有更细的规定,就是必须“具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历,并具有相关教学资格”,才能申请来华工作专家许可。

王主任介绍,正规培训机构付出高成本,当然外教的价格也是相对较高的,如果按课时计算,有的外教每课时的费用是数百元,如果是有特色的外教,每次的课时费高达五六百元,但正规外教的教学质量是有保证的。

“最难就是‘相关教学资格(TESOL或TEFL教师资格认证)’”,来自美国、在广州某外语培训机构已经上了一年多口语课的Kim告诉记者,他认识很多外国朋友并没有任何资格认证都能在一些培训机构“打黑工”,或者索性在一些住宅小区办一个“小教辅导班”,每个月赚的钱有时比他们这些有资格证的教师还多。

“有的不正规机构随便从社会上找一些外籍人士,比如说印度、巴基斯坦等外国人,虽然也说英语,但口音在没经过训练的情况下,往往带有地方口音,但机构声称这些人都是从英国、美国、加拿大、澳大利亚等以英语为母语的国家请来的外教,误导了学生。”一名业内人士表示。

记者发现,尽管有一些培训机构比较正规,外教资质也符合要求,但庞大的外语培训市场还是充斥着不少滥竽充数者。有的学校为了赚取生源,提高眼球吸引力,甚至只要求“肤色不同”,就把一些外国人请进课堂,有的英语非其母语的“洋教师”连英语都未能说好。

“我们通常在网上发布我们的招聘广告。”广州某大型英语培训机构的员工透露,“因为老外通常都喜欢在网上找工作。”在该机构提供的网站上,记者看到来自美国、英国、加拿大、澳大利亚或新西兰这些英语系国家的外教比较受欢迎,而任职要求里面也标注了有教育经验的应聘者优先,但只要是外籍人员都能参加面试。

由于不少家长并不熟悉外语教学,但又望子成龙,求学若渴,因而,“以貌取人”和按时计费成了许多“洋面孔”成为外教的护身符。

来自澳大利亚的Anna和James均是持商务签证的合法居留者,但在业余时间却分别在两所民办幼儿园担任“兼职外教”,后来他俩发现市场巨大,就到幼儿园附近的小区开展私人“小班教学”,逢周六上午上课。辅导班以4-6人的小班为主,每人每小时收费100元,用的是牛津大学出版社的幼儿英语教材。“暑假班还会贵一点,每周三上午和周六上午上课,每次3小时,每小时150元,现在已经全部报满。”

资质欠缺的大部分外教都是“游民”,因此许多外语培训机构的外教如走马灯一样更换。“我到广州三个月了,现在还不会说中文。”Tim来自美国纽约州,在广州某英语培训机构教“少儿英语”。他坦言目前工作月入过万元人民币,“做外教只是为了赚路费,我旅游后就会回家,希望感恩节与家人团聚”。

“换来换去,我都不知道那个老师叫什么名字。我自己又不懂英语,站在外面就是看他有没有经常去管管我的孙女而已。”在番禺区一少儿英语培训机构外,隔天就前来陪读的黄姨抱怨。

收费离谱无法维权

业内人士提醒,在庞大的市场面前,除了甄别真假外教之外,还要对离谱的收费、无法保障的培训效果提高警惕。

专家建议,家长在选择外语培训机构时,首先应该评估机构的办学实力及品牌影响力,其次要注重教学理念、课程体系和教学效果。包括瑞思[微博]学科教育首席执行官孙一丁在内的行业内专家认为,教育机构必须要回归教育的本源,不夸大、不搞噱头,努力提升教学质量。

罗女士在日前向南方日报记者投诉,其在网上团购了广州某大型英语培训机构推出的现价69元,原价值403元的少儿英语课超值体验套餐。套餐内包含“一次量身定制的××少儿英语体验课,并附赠学习大礼包:《剑桥少儿英语预备级》教材2册、《剑桥少儿英语随课练》4册和考级单词卡1幅”。

“当时觉得很划算,就算不去试听课程还是送了很多教材。这些进口教材自己买都很贵的。”罗女士说,“女儿五岁半,准备上小学。去了之后也是跟着老师唱唱跳跳,不觉得和幼儿园有很大的区别。”但是罗女士的女儿十分喜欢这样的英语课堂,“她有兴趣学,我当然就报班啦。看着也是外教教学,可以训练下听力和口语,还承诺不满意退款。”

万万没想到的是,报班之后,培训机构的态度来了个180度大回转。“说是外教教学,其实是三节课中教,一节外教课。”罗女士觉得被坑了,这样的课程居然收费5000元/月!但当罗女士希望退回学费取消课程的时候,却发现协议上写着只能退回30%款项。

记者调查发现,相当一部分暑期外语培训机构,哪怕收费标准为每小时几百元的高收费培训机构,由于招不来外教,甚至请在校大学生来打暑期工,这些号称英语专业本科生、“过了专业英语八级水平”的大学生月薪大约2000-3000元,约为“外教”的三分之一。“如果只是普通大学生,可能就只有1500元左右。”

在参差不齐的师资队伍下,培训效果也如“云里雾里”。

“授课时就是说一些题外话,比如公交车、点餐的英语等,甚至拿美国电视剧来课堂上放映,简直就是混时间。”一名在某培训机构报名参加“口语中级班”课程的高二学生小梁说。

除了折扣诱惑、夸大资质和培训效果外,记者发现,还有不少培训机构存在预收费或多缴多赠的陷阱。由于存在预收费,每课时70至100元的费用,1年花费就可能得过万元。

今年五月,英特国际少儿英语18个校区全部停课,加拿大籍老板携巨款离京下落不明。据了解,英特国际少儿英语每个孩子每年收取学费逾万元,很多家长更是一次性缴纳了4年-6年的学费,内部人士估计,18个校区涉及学费近1亿元。

尽管目前北京市民办教育协会与20家从事英语培训的机构确定了帮助英特国际少儿英语原学员的基本框架方案,但大部分的方案都是有时间限制与课程限制,并不能完全使用完此前家长们在其预付的费用。

据了解,英特国际少儿英语并非第一例教育机构携款潜逃。2009年底,凯恩英语一夜间消失,上海总部人去楼空;2011年,浙江台州一家著名教育机构西西里董事长卷款潜逃,公司2000多万资产无法追回;2013年,全国连锁教育机构“至善教育”突然停业,家长上万元学费打了水漂等等。

反观这些教育机构,它们都是有正规营业牌照,但却有一个“预收费”的设置。即一次性收3年至5年的费用,如果学员不满意培训机构,只能选择退费的方式维权,但大多数情况下都会被培训机构寻找各种理由推脱。“这些培训机构的行为属于‘提前集资’,目前我国法律对‘预售款’并无明文规定,因此家长在前期考察培训机构时应该提防。”广东法制盛邦律师事务所一位律师提醒。

与此同时,“预收费”也给培训机构带来危机。“现在招生越来越难,加之校舍租金及教师成本不断提高,一旦预付金不能支持后面的运营成本,现金流就会断裂,培训机构就只能关门。”关萍说。

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